本書主要目的有二：一者瞭解在治理互賴關係中，國家機關與公民社會應如何相互配合，以達永續發展的目標；二者瞭解如何運用治理互賴觀點進行實證研究，分析個案。據此，本書論點主要由公私夥伴關係的角度，來剖析治理互賴模型的特色，並探究國家機關能力、社會資本意涵與形成要素，及其對政策執行效果的影響。文內整合國家中心論與社會中心論，提出一個全觀性（holistic）的分析架構，逐一針對國家機關基礎建構能力、社會資本及政策執行三者之間的相互關係做一說明，藉此論述國家機關與公民社會實為一體兩面，具有密不可分的關係。再者，經由多項案例的實證研究，說明一旦兩造能夠體會合作共榮的真諦，結為夥伴關係，並在互信與互惠的基石上相互授能，將可產生綜效，對於政策推動效果的提升將有極大的助益。

陳恆鈞現職：台北大學公共行政暨政策學系專任教授學歷：美國密蘇里大學政治學博士（University of Missouri）專長：公共政策、公共行政、政治經濟學

第一章　緒論　第一節　研究動機　第二節　問題陳述　第三節　研究途徑與方法　第四節　主要概念澄清第二章　國家機關政策角色理論的反顧　第一節　導論　第二節　重要理論之探討　第三節　四種理論間的關係與解釋力　第四節　國家機關政策角色的釐清　第五節　結語第三章　社會團體政策角色理論的反顧　第一節　導論　第二節　重要理論之探討　第三節　四種理論間的關係與解釋力　第四節　社會團體政策角色的釐清　第五節　結語第四章　整合型理論架構　第一節　導論　第二節　國家機關與社會團體關係的釐清　第三節　整合型理論的意涵及假定　第四節　治理互賴理論的特質　第五節　結語第五章　國家機關能力對政策執行之影響　第一節　導論　第二節　國家機關能力的意涵　第三節　國家機關能力的類型　第四節　國家機關能力的角色扮演　第五節　結語第六章　社會資本對政策執行之影響　第一節　導論　第二節　社會資本的意涵　第三節　社會資本的構成要素　第四節　社會資本的角色扮演　第五節　結語第七章　治理互賴對政策執行之影響　第一節　導論　第二節　機關能力對社會資本積累的影響　第三節　社會資本對國家機關能力提昇的影響　第四節　機關能力與社會資本對政策執行的影響　第五節　結語第八章　台灣積體電路產業租稅政策調整之探討：政策網絡中的工具選擇觀點　第一節　前言　第二節　臺灣IC產業發展歷程　第三節　政策網絡理論探討　第四節　研究設計　第五節　迴歸分析　第六節　結論第九章　社會資本與都市再生計畫推動之關聯性：以大稻埕歷史風貌特定專用區再生計畫為例　第一節　前言　第二節　社會資本理論探討　第三節　大稻埕都市再生計畫個案說明　第四節　訪談結果分析　第五節　迴歸分析　第六節　結論第十章　產業群聚與陶瓷產業發展：鶯歌與北投之比較分析　第一節　前言　第二節　產業群聚理論探討　第三節　鶯歌、北投陶瓷產業群聚變遷　第四節　研究設計　第五節　MAXQDA比較分析　第六節　結論第十一章　社會資本與社區安全推動之關聯性：以台北市內湖安全社區為例　第一節　前言　第二節　內湖安全社區認證過程分析　第三節　社會資本理論探討　第四節　研究設計　第五節　SEM分析　第六節　結論第十二章　台灣石化產業發展之探討（1995-2005）：轉型職能觀點　第一節　前言　第二節　我國石化產業發展歷程　第三節　轉型職能理論探討　第四節　文獻與訪談分析　第五節　結論第十三章v治理結構的類型、定性與任務　第一節　前言　第二節　治理結構之探討　第三節　治理結構特質之比較　第四節　適合不同治理結構承擔之任務　第五節　結論第十四章　有效網絡管理之初探：系統治理觀點　第一節　前言　第二節　第一代治理結構研究　第三節　第二代治理網絡研究　第四節　系統治理的兩難困境　第五節　結論第十五章　結論　第一節　研究結果探討　第二節　治理互賴模型的檢驗　第三節　後續研究的建議參考書目