內容簡介
經過六次修憲後，修憲、彈劾、罷免總統等原屬國民大會的職權，全部移撥給立法院。立法院職責重大，要能運作得宜，國會改革在所難免，因應國會改革法案之通過，作者乃配合最新法規修正內容，以保持內容最新，俾有志修習者，瞭解國會改革及憲政結構改變後的立法程序。立法程序係從事立法議事程序規則、先例、原理的論析與研究，俾立法機關能夠以穩健、公正、理性及合秩序地運作，以制定合於民意、時宜與正義的法律，立法技術乃法律條文文字精密化、體系化、合理化技術的鑽研，其影響民主法治可謂至深且鉅。作者運用法學方法，歸納法案起草步驟、詞語運用及法規體例的原則，並以比較法學觀點探討各國立法相關學理、法制規模，再參證國內實務經驗，提出系列檢討，體系完整，旁徵博引，縷析周至。
作者介紹
羅傳賢現職玄奘大學公共事務管理學系（所）教授中央警察大學法律學系兼任教授學歷國立政治大學法學博士美國杜蘭大學法律學院法學碩士中央警察大學法學士、法學碩士英國倫敦政經學院立法制度專題研究公務人員甲等特考一般行政法法制組及格經歷立法院法制局局長行政院新聞局廣電處處長、駐休士頓新聞處主任立法院司法委員會專門委員、監察院秘書中央警察大學法律學系、行政警察研究所兼任副教授國防大學國防管理學院法律研究所兼任副教授國家文官學院講座國立政治大學公教中心法制碩士班講座內政部、行政院衛生署、勞委會法規會委員衛生署健保局法規諮詢小組委員行政院衛生署醫師懲戒委員會委員考試院高考、基層特考法律組典試委員、命題委員著作《行政程序法論》《立法程序與技術》《立法學實用辭典》《國會與立法技術》
序
目 次PART1 緒 論 第一章 立法學之概念 第一節 立法之意義 第二節 立法學之性質及其重要性 第三節 立法學之研究途徑 第二章 立法機關之特質 第三章 立法權之哲學基礎 第一節 內閣制之立法權 第二節 總統制之立法權 第三節 民主集中制之立法權 第四節 權能區分之立法權 第五節 我國憲政體制下之立法權PART2 立法技術論 第四章 立法技術之基本概念 第一節 立法技術之意義 第二節 立法技術之基本原理 第三節 立法技術之作用 第五章 立法準備 第一節 立法預測 第二節 立法政策 第三節 立法計畫 第四節 立法研究 第六章 立法起草 第一節 法案起草之概念 第二節 法案起草人之責任與障礙 第三節 法案起草之步驟 第四節 聽證 第五節 法案之審查 第七章 法條詞語之運用 第一節 法條詞語之概念 第二節 法條詞語運用之原則 第三節 法條之種類及其基本用語 第四節 法規類似語之辨異 第八章 法律之內部結構 第一節 法律內容結構之分類 第二節 題 名 第三節 法律目次之編排 第四節 法律內容之編排 第五節 附 錄 第六節 條文構造 第九章 法律之基本形式 第一節 總 則 第二節 分 則 第三節 罰 則 第四節 附 則 第五節 法律授權公告 第十章 地方立法權與地方自治法規 第一節 中央與地方立法權之劃分 第二節 地方自治立法權之體系 第三節 地方自治法規之效力 第四節 地方自治法規訂定程序 第五節 總預算案之審議 第十一章 法律之修正與廢止 第一節 法律之修正 第二節 法律之廢止 第十二章 立法技術之新模式 第一節 日落立法 第二節 綜合法案立法 第三節 法律包裹立法 第四節 實驗性立法 第五節 基本法立法PART3 立法程序論 第十三章 立法程序之基本認識 第一節 立法程序之概念 第二節 立法程序法之重要性 第三節 立法程序法之法源 第四節 立法程序法之作用 第十四章 立法機關 第一節 立法機關之概念 第二節 立法機關之自律權 第十五章 立法委員 第一節 立法委員之代表觀念 第二節 立法委員之角色 第三節 立法委員之權責 第四節 立法委員之去職原因 第十六章 立法幕僚支援系統 第一節 立法幕僚支援系統之重要性及其擴充之理由 第二節 立法幕僚之分類 第三節 美英日國會立法幕僚支援系統 第四節 我國立法院立法幕僚支援系統 第十七章 國會黨團 第一節 國會黨團之重要性及其功能 第二節 國會黨團之法律基礎 第三節 國會黨團之組織 第十八章 立法議事與會期 第一節 議事運作之基本原則 第二節 會期與會議 第三節 議事日程 第十九章 立法提案與審議制度 第一節 立法提案權 第二節 臨時提案 第三節 議案黨團協商 第四節 法案三讀 第五節 立法議案之撤回 第六節 表決 第七節 復議 第八節 覆議 第二十章 委員會審查 第一節 委員會制度之概念 第二節 委員會之組織與權限 第三節 常設委員會之職權與運作 第二十一章 其他立法院職權之行使 第一節 聽取施政報告與質詢 第二節 聽取總統國情報告 第三節 憲法修正案或領土變更案之提出 第四節 緊急命令之追認 第五節 副總統之補選 第六節 同意權之行使 第七節 不信任案之處理 第八節 彈劾案之提出 第九節 罷免案之提出重要參考書目
