八十三年五月六日，大法官會議釋字第三四五號解釋，認為依照稅捐稽徵法第二十四條授權訂定的「限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境實施辦法」，並未逾越法律的授權。該法使得稅捐稽徵機關能廣為運用，被限制出境者則形成兩相交鋒。本書對於行政法院之判決做全面性的整理對於原告、被告雙方攻防的招式，作者都做了一一的拆解，期許自法理上為「國家租稅債權之確保」與「納稅人基本權利之維護」的槓桿之間，儘量取得平衡點。本書為納稅人基本權系列之九

吳啟玄 律師

第1章　緒論1. 前言2. 釋字三四五號解釋之分析3. 文獻回顧與本章架構第2章　限制出境制度及相關問題之分析1. 限制出境辦法之授權依據及制訂2. 其他法律關於限制出境之規定3. 限制出境屬於多階段行政處分4. 限制出境是否有適用行政程序法之餘地5. 稅捐稽徵法與行政執行法競合之問題6. 限制出境制度之法律性質7. 本章小結第3章　實務問題之分析與檢討1. 實務問題概說2. 關於租稅連帶債務之限制出境問題3. 關於財產管理人之限制出境問題4. 關於限制清算人出境之相關實務問題5. 關於公司法第十二條所生之爭議6. 關於限制出境對象所引發之爭議7. 其他相關法律問題之研究8. 小　結第4章　限制出境制度合憲性之控制1. 概說：基本權之意義及其限制2. 限制出境制度限制何種基本權3. 以法律保留原則檢驗限制出境制度4. 以比例原則檢驗限制出境制度5. 正當法律程序之要求6. 限制出境是否違反不當聯結禁止原則7. 限制出境制度是否違反人性尊嚴8. 本章小結第5章　結論與建議1. 結論2. 建議