行政法是有關行政之組織、程序、作用及救濟之法律，所及範圍廣泛，影響人民生活至深且鉅。本書邀集國內多位知名學者共同撰著，以深入淺出之方式論述，行政法之基本概念、一般原則、基本問題、行政組織、行政作用、行政程序、行政制裁、行政執行及行政救濟，並配合最新立法、司法院大法官解釋及其他相關理論與實務見解為增修。不僅適合法律人研習，一般人亦可藉此一窺行政法之堂奧，並進一步掌握全貌。

林合民【現職】大成台灣律師事務所合夥律師 【學歷】臺灣大學法學碩士 【著作】《公法上之信賴保護原則》撰寫本書第四篇第二、三章部分 《行政法入門》撰寫本書第一篇及第四篇第二、三章部分 李震山【現職】司法院大法官（96年10月1日起） 【經歷】國立政治大學法律系教授國立中正大學法律系教授中國文化大學法律系教授中央警察大學國境警察學系、法律系教授 【學歷】中央警官學校（中央警察大學前身）法學士、碩士德國慕尼黑大學法學博士 【著作】1. 人性尊嚴與人權保障，元照出版公司，98年2月修訂3版2. 行政法導論，三民書局，98年1月增訂7版3刷3. 多元、寬容與人權保障，元照出版公司，96年9月修訂2版 陳春生【現職】司法院大法官 兼任：司法院訴願審議委員會委員考試院訴願審議委員會委員行政院原子能委員會核能安全演習評核委員核子事故緊急應變基金管理委員會委員【經歷】曾任行政院勞委會法規會委員 日本一橋大學客座教授(2005) 【學歷】台北市立建國高級中學畢業(1973)清華大學核子工程系肄業國立中興大學法學士(1981)日本東京大學法學碩士(1986)德國慕尼黑大學法學博士(1990) 【著作】「核能利用與法之規制」「行政法之學理與體系(一)」「論法治國家之權利保護與違憲審查」等。 【講授科目】行政法、憲法及環境法 洪家殷【現職】東吳大學法律系教授 兼任財政部訴願委員會委員 【學歷】國立政治大學法學博士 【講授科目】行政法、憲法、行政罰法 黃啟禎【現職】東海大學法律系副教授 【學歷】德國慕尼黑大學法學博士 【著作】《教師申訴制度理論與實務》等書

再版序 本書有再版的機會，當應感謝讀者之支持。為使本書內容能與時俱進，本版首先檢視前版迄今立法院制定或增修之相關法律，以及司法院大法官有關解釋，就書中內容作必要之增補。以法律增修為例，就包括：新制定之行政中立法、條文增修甚多的行政訴訟法，以及小幅修正的行政執行法、行政組織與公務員相關法律。其次，在未變動全書章節架構下，作了部分文字修正，藉收去蕪存菁之效。此外，並加入民間公證人、私校及民間汽車代檢廠等私人受託行使公權力所引發之國家賠償責任問題之探討。最後，本書將一稟初衷，繼續致力於維持一本「入門書」應有之水準，至盼讀者方家們，不吝指正。執筆者一同2010年8月 序 行政法的學習，與其他法領域相比，似乎較為困難，此一方面因為行政法現象的複雜多樣性，另一方面行政法上各種原則、概念，常須以具有憲法、民法、刑法等其他法領域的基本知識為前提。無論如何，對於行政法的學習，若能掌握與理解行政法上的基本原則與概念，將發現行政法是一門相當引人入勝的學科。本書為文引註，力求淺顯、精練，使讀者知其梗概且能窺其全豹。本書雖為入門書，但仍特別關注行政法所內涵的憲法價值與因時代變遷所需作的調整，因此力求既維持行政法的理論水準，且以簡潔平易的敘述為行文重點。對法律系學生，本書可視為初學行政法的體系教科書，熟讀本書，可作為一窺行政法堂奧的基礎；對於未曾修習法律的學生、公務員或社會人士，欲學習行政法或獲取參加國家考試所需的行政法基本知識，本書也是非常適宜的教材。本書的出版，感謝元照出版公司同仁的鼎力支持與協助，謹敬申謝忱。執筆者一同2008年9月

序再版序第一篇　行政法序論　第一章　行政之概念與分類　3　第二章　行政法之概念與分類　10　第三章　行政法之發展　12　第四章　行政法之法源　18　第五章　行政法之基本原則　26　第六章　行政法之效力　43　第七章　行政法之解釋與適用　49　第八章　行政法之基本問題　56第二篇　行政組織　第一章　行政組織法　82　第二章　公務人員法　105第三篇　行政作用　第一章　行政處分　142　第二章　行政立法：法規命令與行政規則　172　第三章　行政契約　183　第四章　事實行為　192　第五章　行政指導　198　第六章　行政計畫　205　第七章　公物之管理與使用　208第四篇　行政法之一般制度　第一章　行政程序　215　第二章　行政制裁　257　第三章　行政執行　271第五篇　行政救濟　第一章　行政爭訟　289　第二章　國家賠償　351　第三章　行政上之損失補償　376